【作者简介】段廷志,水兵批示学院副教授,邮编 210016。
【内容撮要】冷战终le以来,ri本防卫计谋调整didi缘取向shi遏制年夜陆,进取海洋;军备睁开运用取向为海空优先,由防到攻;联盟政策取向shi不变联盟,强化自立。招致上述取向di外部关头要素shi来自美国di鼓舞和纵容,国内首要要素则shiri本企业消费di全球化、右倾平易近族主义以及海洋ri本论等社会思潮di兴起、政治di“总激进化”等。沿上述取向睁开diri本防卫计谋将应战东亚不变,对自己国平安出格shi海上平安已组成直接要挟。
【关头词】ri本/平安计谋/根基取向/海上平安
与冷战时代对比,当前ri当di防卫计谋zaidi缘、军备树立及运用、联盟政策三ge方面di定位取向斗劲惹人注目,对东亚及自己国平安影响甚年夜。本辞意zai对此予以阐述分解。
ri本防卫计谋di三ge根基取向
1.冷战后ri当di缘平安计谋di根基取向:遏制年夜陆,进取海洋
zai列国di军事平安计谋中,di缘要素经常阐扬着激烈di导向浸染,直接影响该国计谋要挟di判别、军事实力di睁开及运用等。因而,二战终le以明天未来本防卫计谋演化di背后shiri当di缘平安理念di嬗变,而其嬗变di根基取向则shi“抑陆向海”。1972年,执政di自平易近党海空手艺查询拜访会揭晓年夜型钻研陈述《海洋国家ri当di防卫》。该文集从di缘计谋角度,“总结”le安靖洋战争di“经验”,提出ri本应作为海洋国家经营防卫政策、扩展军备。①可shi,冷战时代diri本,外受南北极名目di限制,内受“战争宪法”以及“刷新政党权力”di钳制,只能采纳内向型di平安计谋。防卫政策重zai“抑陆”,即配合美国zai西安靖洋对苏联中止海上围堵,海洋扩张di一面并不凸起。冷战后,跟着上述内外限制要素di消解,ri本防卫计谋di外向性慢慢凸显,不只着眼于遏制中国等年夜陆国家走向年夜洋,更要追求新di海洋扩张。
近年来,ri本政治家多次zai传布鼓吹要解脱陆di“小国”概念,树立海洋“年夜国”熟悉②。2005年秋,ri本经济集体分手会向政府提交《海洋和ri本——21世纪海洋政策倡议》③,并zai国内官、产、学、军界激发激烈反映。该倡议以“海洋ri本”立论,请求政府从国策高度注重海洋益处,呼吁拟定海洋根基法,设立海洋相关阁僚会议、海洋担任年夜臣等。而该倡议主张diri本疆土、领海和管辖海域,不只ba同邻国尚存争议di部门全数算zai内,连依据分手国海洋法公约轨则不具备岛屿资历di“冲鸟礁”ye归入其中。2005年,ri本政府又年夜白ba该陈述主张di管辖海域规模列入《防卫白皮书》,并提出“洋上阻止”等概念④。这标明,追求海洋空间、资本di扩张正上升为ri当di国策。当今ri本“抑陆”之目di,已年夜年夜超出冷战时代di遏制规模,还含you同年夜陆邻国争夺海洋空间di主要目di。其海上防卫规模已从冷战时代di“线”(如1000海里海上航道)拓展为“面”(ri本“周边”di域搜罗远洋航道zai内di年夜片海域)。出格shi节制争议河山及年夜片争端海域已成为其平安计谋di主要目de。近年来,ri本与中、韩、俄河山及海洋争端di升温,根基要素就zai于ri本国策转变催生di这种扩张性海洋计谋。
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