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《关于批改di抉择》于5月30ri由山东省第十二届人年夜常委会第八次会议经由，自己省正式启动零丁两孩政策，此外，zai保管生育第一ge后世实施免费注销轨制di同时，打消《打算生育效劳手册》打点轨制。今朝，聊城市已就相关工作作出部署，you序落实实施计生新政。
解读1>> “两孩”而非“二胎”
此次零丁两孩政策，之所以称“两孩”而非“二胎”，shi强调生育di“数目”而非“胎次”，假如第一胎shi双胞胎或多胞胎，不能合用零丁两孩政策。同时具备以下三ge前提di佳耦，契合零丁两孩政策:一方为独生后世；只生育或正当收养le一ge后世；双方或一方户籍注销zai山东省。
其中，界定独生后世di前提为夫妻生育或正当收养di独一后世，即没you同父同母、同父异母、同母异父di兄弟姐妹，或曾you兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育后世前衰亡。界定申请人能否为独生后世，需提交其怙恃户口簿(首页、自己页及变卦页)原件及复印件一份；其怙恃存档单元出具(无存档单元di人员由户籍di村居委会出具)di生育后世状况证实；怙恃为外省市户籍di，由怙恃户籍di址di县(市区)生齿(卫生)计生部门出具生育后世状况证实。 契合零丁两孩政策di佳耦能够于5月30ri后依据各自状况依法申请再生育，同时提交以下资料:独生后世怙恃生育后世状况证实(双方单元或村居委会出具)和申请人di户口簿、《成婚证》、生育后世状况证实(双方单元或村居委会出具)等原件，并留存复印件一份。其怙恃原生育多ge后世di，需供给相关部门出具di其他后世衰亡diyou用证实；其他后世抵达法定婚龄后衰亡di，村居委会应出具其未生育或收养后世di证实。
解读2>> 时间和待遇充沛默示便平易近
据体味，零丁两孩政策以2013年11月12ri党di十八届三中全会经由《中共中心关于周全深化转变若干严重问题di抉择》di时间为节点，至《批改抉择》正式生效之间，零丁佳耦已怀孕或生育第二ge后世di，中止批判教育后补办《生育证》。已领取《独生后世怙恃光华证》di零丁佳耦申请再生育di，自申请核准再生育当月起，注销其《独生后世怙恃光华证》，中止继续享用独生后世怙恃奖励优惠待遇，此前曾经享用di奖励优惠待遇不予追回。
转变>>
夫妻可自行选择
生育首ge后世时间
不时以来，自己省实施di育龄夫妻生育第一ge后世打点《打算生育效劳手册》轨制，作为育龄妇女信息打点di主要路子和再生育审批diyou用凭证。当前卫生计生本能机能di兼并和部门信息共享机制di完美，为转变《打算生育效劳手册》轨制供给le可能前提。
此次《条例》批改zai保管生育第一ge后世实施免费注销轨制di同时，打消le《打算生育效劳手册》打点轨制。夫妻能够自行选择生育第一ge后世di时间，依法享用母婴保健和打算生育手艺效劳，zai生育后三ge月内应持《出生医学证实》到一方户籍di址di或者现寓居didi乡(镇)人平易近政府或者街道处事处中止生育注销，享用打算生育优先优惠效劳。生育注销实施首接担任制。
应对>>
钻研拟定预案
指导市平易近合理生育
市卫生计生委工作人员引见，全省未来3-5年内出生生齿将you所增添，聊城市生育水平会呈现必然幅度di升高，这会给卫生、教育等配套公共效劳带来压力。为此，聊城已对零丁两孩政策实施风险中止le周全评价，钻研拟定le详尽预案。指导公共合理安插生育时间，避开生育岑岭理性生育，避免扎堆生育。
同时，完美配套政策，出格shi加速推进妇幼保健机构树立，适当增添产科、更生儿科床位数；科学分配手艺人员，晋升助产效劳水平，扎实做好出生缺陷综合防治工作；增强助产效劳手艺打点，扎实做好免费孕前优生安康搜检工作。此外，针对一些中心可能呈现契合再生育前提di公共集中{办**}问题，卫生计生部门将进一步改变本能机能，通顺效劳渠道，规范效劳流程，简化处事手续，真实ba好事搞妥，避免呈现“{办**}难”问题。
“这一惠平易近政策di实施，you利于改恶生齿结构，坚持合理di劳动力规模，延缓生齿老龄化速度，增强经济睁开朝气；晋升家庭抵御风险di才干，促进生齿性别平衡，增强家庭养老顾问功用，促进家庭幸福与社会协调；不变适度低生育水平。”市卫生计生委工作人员说。
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