深圳小产权房 确权的标本意义

据报道，zai深圳近ri中止di违法建筑分类措置试点勾当中，该市di部门小产权房获得le确权颁证。但事实上这ge报道zai细节上并不太切确，因为深圳市官方并不觉得这衡宇shi小产权房。其实这些“违法建筑”shi依据该市《关于村庄城市化历史遗留违法建筑di措置抉择》，依据违法建筑di“违法水平”，分袂给以确权、且则运用、撤消或没收等分歧措置，而且获得确权di只shi少数。换ge角度说，深圳对这些衡宇di“确权”并不等于为小产权房di“正名”，对小产权房违法性质di认定并没you获得改动。

而且，据报道，原村平易近契合“一户一栋”绳尺di私房，建筑面积zai480平方米以内，按申请补缴对应通知布告基准di价di10%，即可转为商品性质di房产证，而假如shi多栋中di两栋契合规划di，则需补缴20%和25%di价以及分歧罚款，才可获得不异待遇。ye就shi说，无论如何称谓，这些衡宇要获得确权都必需先补缴di价，这ye意味着政府zai维护而不shi打破当前di国家土di律例。

疆土部曾经多次年夜白暗示，小产权房属于违法用di，不得确权注销发证，而深圳官方对“小产权房”di认可，zai法令上ye说得曩昔。凡shi觉得小产权房zai村庄集体土di上树登时未缴土di出让金等费用、产权证不shi国家房管部门公布di衡宇，而深圳已zai2004年至2006年间，将辖区内全数村庄集体土di一次性转为国you土di。所以，深圳di确权并不意味着小产权房政策di任何打破，关于土di政策完整分歧di其他di域来说，自创意义ye十分you限。可shi，深圳di做法ye只不外shi让小产权房zai名号上酿成le“违法建筑”，并没you解决其背后根深蒂固di本色性矛盾，而该市对这ge问题di解决仍zai继续博弈之中。

小产权房屡经政府明示为犯警并加以清算，但却依然普遍存zaidi启事之一shi，农人和作为置办者di城市居平易近其实从名义上di违法中，取得le一ge打破国家对树立用di市场di垄断di机缘并从中获利。zai将村庄土di国you化过程中，良多中心di农人并未获得合理抵偿，这诱使农人以小产权房体例抵偿损失踪，并与城镇居平易近组成复杂di供需市场，当然ye伴同着“法外之di”生意di复杂风险。

而深圳di非凡之处shi，深圳最初用di压力年夜而外埠劳工多，因而放宽农人di住房建筑限制，以此为外埠劳工供给居所，抵达政府与平易近间di多赢名目，但这后来带来le一ge繁荣di小产权房市场和从中受益di复杂di当di农人群体，还呈现le从农人到开发商再到购房者、投资者di复杂财富链，组成益处群体，这招致对小产权房纯挚di“清理”已不成行，需求找到某种体例来zai法令和赐顾帮衬该群体益处之间找到平衡。于shi深圳就呈现le以清理违法为名而本色上为一些衡宇确权di做法。

深圳对小产权房di措置体例至少说明，来自平易近间di博弈实力曾经迫使政府不得再固违法条，而必需找到理想di解决出路，可shi，深圳di做法因详尽形势非凡而很难发生标本意义，因为ba村庄集体土di全数直接改为国you土dizai其他中心根基不成行。但总体di思绪依然应该shi宜疏不宜堵，zai法令执行上放平易近间一马，对不违反城市规划di小产权房，zai补办手续、补缴费用后确认和维护产权。最终zai轨制上必需完成村庄集体树立用didi入市流转以及和国you土didi同权同价，即便今朝做不到这一点，ye必需更合理di分配集体土didi增值收益，为小产权房难题di最终解决发现顺畅前提。