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近日，中央印发新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》，这是原《条例》实施20年后首次“升级”，进一步完善了地方党委制度。地方党委制度为党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用提供了坚强组织保证，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，对于协调推进“四个全面”战略布局意义重大。
近年来，各地曾出现一种叫“现场办公”的决策方法，一些地方党委“一把手”当场拍板解决重大的现实问题。这种方法初看上去似乎非常好，既树立了领导深入基层，雷厉风行的形象，又一下解决了实际问题。可仔细一想就觉得不对头，因为按照传统的经验方法进行决策，不注重征求广大群众和专家智囊的意见建议，异想天开，雷声大雨点小，虎头蛇尾，让决策在执行中走样、变形，偏离“航线”“正规”，结果事与愿违。
笔者认为，《中国共产党地方委员会工作条例》的修订发布可谓是一场“及时雨”，意义重大。
一、直接明确了地方委员的配备。根据以往政策要求和现在地方党委常委会委员配备的实际，《条例》明确了地方党委常委会委员配备的原则，并且对配备名额也作了具体规定，即省级为11至13人，市、县两级为9至11人。新修订的《条例》最突出的亮点是地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，地方党委书记是第一责任人，必须履行、落实党建工作职责，并且明确指定专职副书记的职责，专职副书记主要是协助党委书记抓好党的建设工作。使一些地方党委存在“重当前经济社会发展，轻从严治党”的问题得到有效解决。同时，《条例》中又明确地方党委主要实行党的组织领导、行政及思想，重点在于把握大方向、管理大局、作出决策、保证落实，明确保证地方党委既发挥领导核心主体的作用，在工作中又不会大揽大包，甚至越俎代庖。
二、地方党委的职责更加精细化。在实践工作中，地方党委全会的决策监督和地方常委会的工作职责没有明确界限，职责分工不明确，地方常委会容易代替全会作出决策。
针对此问题，《条例》中对地方党委全会和常委会的决策事项范围进行了明确的细则。比如在实际工作中，候补委员名额比较少，根据工作需要，地方干部交流轮岗比较频繁，容易导致候补委员递补后仍然有委员空缺，这时其他片区交流轮岗到本片区的领导干部由于缺少机会，补选机制进不了地方党委委员队伍的问题，新修订的《条例》根据党章规定，补充完善了委员递补、补选制度等，并且根据实际情况，增设了地方党委委员、自动终止和候补委员的辞职等制度。另外，针对地方党委书记办公会议取消后，各地对拟提请常委会会议审议的、做法不一的重大事项酝酿环节问题，新修订《条例》规定，“需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿”，会议“由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等参加”。
三、对地方党开展工作更加严格。原先《条例》规定地方党委要“坚持在宪法和法律的范围内活动”，新修订《条例》则在原有基础上增加了“依据党章和其他党内法规履职尽责”的表述，又体现出党内法规和国家法律的不同，也对地方党委开展工作提出了更高更严的要求。
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