背景:阿什河,发源于尚志市帽儿山,流经尚志、五常、阿城、香坊、道外5个区、县(市),全长213公里,流域面积3581平方公里,共有支流12条、水库7座。
阿什河,松花江右岸de一级支流,一句满语黄金水道道出昔日阿什河美好光景。
后来de阿什河,却成(了)劣迹斑斑de污水河。
从上游到下游,从山区到城市,从ⅲ类水体到劣ⅴ类水体,怎一个黑臭二字所能诠释。
由于阿什河流经de部分区段位于农村,周边卫生管理没被纳入到城市卫生管理范畴,这里成(了)城市管理de死角禾口盲区,导致曹家沟、东风沟沿岸垃圾随意倾倒堆放,严重污染着阿什河。沿途未经处理de居民生活污水、[人]畜粪尿直接排入河中,离河道还很远,刺鼻de臭气让[人]喘不上气来。沿河村屯集聚着de数十家小塑料、小型豆腐坊等非法小作坊,让阿什河不堪重负。同时,有些流域还存在|着土也方政府禾口农垦系统管理权限不清de问题。加上上游自然径流来水逐年减少,环境容量禾口自净能力木及低……
家乡de河哟,不再是一条清水河,迷惘(了)两岸居民de眼。
阿什河综合整治刻不容缓!
中央第二环保督察组7月19日[进]驻黑龙江省,更促使哈尔滨市委、市政府坚定决心全力推[进]阿什河综合整治工程,此后,按照清淤、治污、筑堤、绿化、征拆de治理思路,重点推[进](了)阿什河干流清淤、下游污水截流、沿岸垃圾清理、建设污水处理厂等综合整治工程。
高度重视落实责任主体
虽然阿什河综合整治de步伐始终未停,虽然哈尔滨市把阿什河综合整治工作纳入(了)三沟一河治理工程,虽然市政府成立(了)阿什河工作专项指挥部,但是,这条河用(了)三十多年时间述说着诸多无奈,不用点儿绝招,de确积重难返。
十二五期间,阿什河综合治理工程作[为]哈尔滨市三沟一河综合整治其中一项重要内容,哈尔滨市委、市政府在|治理过程中对阿什河流域区域内de违章建筑[进]行(了)大面积de强拆清障工作,但随着时间推移,效果已不明显。
是到啃硬骨头de时候(了)。
2016年5月,《哈尔滨市水污染防治工作方案》出台,《方案》明确要求,按照统一领导、综合部署、分区(段)负责de原则,在|阿什河等重点河流建立一河一策、河(段)长制de流域治污模式,由各区、县(市)政府一把手担任河段长,对治理工作负总责,组织实施有针对性de综合整治措施。向阿什河排放污水de(新)、改、扩建项目,氨氮指标应执行特别排放限值,到2018年底前,阿什河消除劣ⅴ类水体。
对阿什河流域污染问题,哈尔滨市委、市政府主要领导都非常重视,两年中曾多次赴王见场暗访、调研。
哈尔滨市市委书记陈海波在|有关调研材料上批示,阿什河流域各区、县党委、政府要切实履行主体责任,加大综合整治力度,较真碰硬。市直相关部门要全力支持,配合到位,坚决打赢阿什河黑臭水体整治攻坚战。
哈尔滨市市长宋希斌也强调,整治黑臭水体、保护生态安全,是政府部门义不容辞de责任,先打一场综合治理攻坚战。他说,要建立黑臭水体整治长效管理机制,健全完善相应de垃圾收集体系,加大环境管理执法力度,持续巩固治理成果。
攻坚克难敢打治理持久战
综合治理工作涉及面广,情况复杂,治理过程中遇到de各种困难超乎想象。面对困难,全市上下,齐心协力,以前所未有de工作标准禾口推[进]力度,破解一个个难题。
治污先清淤。去年,投资630万(元)组织实施(了)东风沟底泥清淤治理工程,完成总工程量50余万立方米。近两年,阿城区共清淤23万立方米。目前,已完成(了)信义沟河口至阿什河入松花江段河道淤积底泥清除工程,同步[进]行(了)边坡整形、岸坡垃圾清运。
治河先治污。阿什河流域有涉水企业120余家,哈尔滨市环保部门重点在|阿什河流域开展双随机执法工作,采取日常双随机抽查、定期督查后督察方式,重点查处项目违法违规建设、设施设备不正常运行、私设暗管排放、整改期间不达标de企业。
治水先除黑臭。2016年4月以来,哈尔滨市道外区连续11次召开整治黑臭水体、阿什河禾口废旧塑料加工点de王见场会、政府专题会。7月29日,组织区环保、公安、市场监管、行政执法等9部门开展联合执法,对丰果村阿什河沿线、东风沟河道两侧不符合环保标准、存在|消防安全隐患、无照经营de废旧塑料生产企业、养殖户[进]行依法查处。8月2日,多部门再次开展清理工作,重点清理丰果村废旧塑料收购、加工小作坊。王见已依法拆除违规生产设备60余件套,清运各类垃圾禾口塑料制品1513吨。2016年7月7日,哈尔滨市政府召开专题会议,决定市级对黑臭水体整治项目给予70%de资金补贴。
治理先建厂。阿什河沿岸已建成(了)日处理27万吨污水de信义沟污水处理厂禾口阿城污水处理厂一期、二期,香坊成高子污水处理厂,道外团结镇污水处理厂5座,完成(了)化工、(新)一两个污水排污口截流工程禾口太平文昌污水处理厂升级改造工程,阿什河口内断面水质呈转好趋势。
治乱先清垃圾。7月20日,[为]期一个月de综合整治行动开始,到目前[为]止,哈尔滨市出动大型车辆禾口机械设备300余台次、300余[人],清运垃圾近万吨。从2013年起,哈市政府先后投入2238万(元),将城市周边乡镇、村屯纳入环境卫生一体化管理范围,建设7座垃圾中转站,全市垃圾处理量由原来每天3000吨增至目前de近4000吨。
[进]入八月份后,哈尔滨市委、市政府再发力后,各相关区政府迅速行动,道外区用最快时间,[为]沿河万头猪搬(了)家,阿城区、香坊区也用最快速度清理(了)数千吨垃圾。
[为](了)对全市[人]民de庄严承诺,[为](了)从根本上改善阿什河周边环境,确保阿什河水体污染王见状得到彻底改善,哈尔滨市坚决落实党政同责、一岗双责de环境保护主体责任。明确土也方政府治污主体责任,强化跨行政区界流域水质考核,建立健全责任追究制度,对在|阿什河治理工作中不作[为]、乱作[为]、失职、渎职行[为],坚决从严追究责任。
8月9日,哈尔滨市政府召开de第66次市政府常务会议决定,要[进]一步强化组织领导,成立以常务副市长[为]组长、三位分管市长[为]副组长de阿什河流域综合执法工作领导小组。当天,各部门、各相关区政府组织精干力量,抽调专业[人]员,建起(了)运转灵活de工作机制,制订整治方案,对综合整治工作再部署、再安排、再动员。8月10日,召开(了)领导小组第一次工作会议,会议要求各成员单位从自身职责出发,充分运用关、停、拆、判等铁腕措施,重点打击阿什河沿线违规化工、医药、造纸、电镀、养殖、屠宰、塑料加工、食品加工等企业禾口从业行[为],让环境违法企业、[人]员付出代价。
建立管控长效机制、各部门联合执法、划定养殖区、倒排治理黑臭水体项目工期,一系列措施在|加速推[进]整治de步伐。
到目前[为]止,哈尔滨市[人]民所做de一切努力就是要让阿什河重获(新)生,决心已定,治理阿什河de脚步会越走越快。
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