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◆何长顺
为立异环保监管体例和手法，慢慢完成情形功令监管规范化、慎密化、效能化、信息化，区域清、职责清、底数清，以及监管到位、效劳到位、互通到位di总体目de，情形监察网格化shi当前情形监管di一种新考试考试、新趋向。
网格化情形监管shi顺应时代呼叫和社会需求应运而生di，shi情形功令工作diyou用载体，shi改善生态情形质量di主要法子。要积极推进情形监察网格化打点，更好di阐扬情形监管功令di浸染，严惩情形违法行为，加速解决损伤公共安康di凸起情形问题。
坚持属di打点。可遵照“条块分手、块为主体、分工担任、义务到人”di绳尺，按行政区域划分网格。di市级为一级网格，县（市、区）为二级网格，若干ge乡镇、街道等为三级网格。由分管指导统一分配协调和各单元网格di严重步履，确保碰着凸起情形问题时能够上下联动，整体推进。凸起完成网格化监控、重点污染企业全袒护，以块、片、面来年夜白使命和义务人。市级环保部门对本级管辖区域强化ri常工作督查、指导和交流。
年夜白义务主体。网格监管要依据详尽状况年夜白网格义务指导、首要担任人、直接义务人三级义务主体，实施逐级担任制。依据网格监管对象di排污现状、环激进法、情形风险等状况，应该每年对企业转变状况中止调整，实施分歧化动态监管。di市级情形监察部门担任网格化和慎密化打点试点工作di组织谐和，拟定实施打算，指导辖区情形监察机构做好试点工作。按期召开特意会议，实时节制试点动态，交流工作阅历，培训相关工作人员。各县（市）环保局担任本级di试点工作实施，划分监管网格、拟定工作规程、落实监管人员、年夜白慎密化打点请求等，依分工对网格内di企业睁开监管工作，并指导相关情形监察中队（环保所）睁开网格化监管工作。各情形监察中队（环保所）担任网格化打点试点工作di详尽实施，进一步划分收集、落实人员、睁开放哨等，周全推进网格化和慎密化监管工作。
峻厉查核落实。为清廉高效监管网格内各类企业，di市级情形监察部门要采纳按期轮岗轨制，实时调整落实义务人员。按期召开特意会议，实时节制试点动态，交流工作阅历。增强对网格化功令人员di教育培训，注重晋升营业素质和实践工作才干。为you用推进工作落实，实施绩效查核制、义务清查制，可将情形监察网格化工作绩效与年度评先评优挂钩，对zai监管网格化打点中功效凸起、落实到位di部门和小我给以惩处，对工作溺职溺职、呈现严重问题、组成不良影响di中止传递批判，真实调动网格内各义务人di介入性、积极性。
要完成网格化打点，需搭建网格化打点工作平台。笔者觉得，应从以下几方面做起。
理顺系统，完成网格化打点di规范化。坚持以块为主、条块分手，由市级情形监察部门牵头ba各单元网格建成网格化效劳平台，遵照属di打点绳尺，由各下层网格功令人员对管辖网格di情形监管直接担任。针对各类网格打点di问题，划分为若干网格，以网格四周企业单元为主体，遵照“一格一专业、一格一义务、一格一打点”di绳尺，将情形监管人员资本合理设置装备摆设到各ge网格，使网格化打点矫捷自立，随时随di睁开监管。要树立网格义务指导、年夜白网格首要担任人、必定网格直接义务人三级包干义务制，完成三清三到位，即区域清、职责清、底数清和监管到位、效劳到位、互通到位。
搭建平台，完成网格化打点di信息化。对一切网格单元人员实施注销注册轨制，经由收集平台注册di网格监管人员，能够树立其专业特长、联络体例、工作时间、春秋结构等小我信息档案，为情形监管diyou用对接打下基本。树立网格化打点信息di发布共享轨制，倡议网格监管义务人实时发布监管信息，出格shi片区内企业违规、措置di信息，促进网格化打点从集中型向分手型改变。同时，设立网格化监管信息平台，将污染源现场搜检、情形违法案件查询拜访、情形监察文书制造、企业情形信息档案树立等现场功令工作di内容、轨范和法子，以相对固定处所式中止规范化和统一化。进一步切确节制辖区内排污单元di污染物排放状况和污染设备运转状况，增强对排污单元di信息汇集，实时中止信息更新、公开，慢慢树立健全辖区情形监管一厂一档数据信息库，让公家实时体味排污者di整治状况，接管社会看管。为情形功令和应急措置等供给you用撑持，周全晋升情形监管才干和效能。
整合伙源，完成网格化打点di常态化。强化分手功令，增强环保、公安、安监等单元联动功令机制树立，出格zai一些环保难点、热点情形问题上，经由联动功令，真实解决情形问题。分手世界情形ri以及其他严重情形节ri，对本辖区重点企业中止走访，体味企业排污设备，搜聚企业定见倡议。鼓舞企业鼎力推进减排法子，加年夜污染打点力度，确保污染物达标排放。情形监察、监测人员zai功令搜检、ri常监测等工作中积极向企业做好情形维护律例di宣传，增强其做好环保工作田自动性、积极性。
作者系湖南省株洲市情形维护局副局长
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