原標題:薩科齊shi不完美體制di犧牲品
無論shi誰,假如不潔身自好,就可能被“揪”出來,权且不論像路易十六這樣位高權重di國王被法國人推上“斷頭台”,即便比来,yeyou前法國總統希拉克因腐敗問題被起訴di案例。
作者:劉作奎(中科院歐洲钻研所國際關系钻研室副主任)
法國前總統薩科齊涉腐案件不斷發酵,惹起le國內和國際媒體di廣泛關注。薩科齊腐敗di來龍去脈具體如何,現zai還不分明。這裡欠好妄加評論,但you幾點shi值得自己們關注di。
首先,薩科齊涉腐shi時下資本主義政治體制裂痕越來越難以彌合di顯性表現之一。
國際反腐非正政府組織透明國際近些年來di調查标明,資本主義各國家間盡管you巨细、貧富和發展水平di差異,但腐敗都成為一個平易近眾不滿和社會動蕩di首要本源,即便號稱世界最清廉di北歐國家ye存zai腐敗監管缺位問題。而南歐國家希臘、意年夜利、葡萄牙和西班牙腐敗問題最為嚴重且未获得you用di轨制遏制,shi產生經濟危機di主要本源之一。而那些亞非拉資本主義根底並牢靠di國家,腐敗就更為嚣张獗。
法國作為西方資本主義世界di代表之一,腐敗頻發zai某種水平上詮釋le時下資本主義di國家轨制越來越多di缺陷。透明國際調查發現最年夜di腐敗恰恰shi它們引以為豪di資本主義體制,排zai前幾位di分別shi:政黨政治、平易近主決策體制和平易近主監督。zai政黨轨制中,政黨融資問題(PoliticalPartyFinancing)成為腐敗高發區域,侵蝕著平易近主選舉di基礎,使得政黨成為益处集團di工具,國家俘獲(statecapture)越來越嚴重,政治內訌和政治紛爭不斷,部门國家政黨信譽掃di﹔zai決策體制中,專業游說人員和院外活動集團決策參與進程di不透明和內幕生意,使得決策輸出以犧牲多數人為代價來使少數人受益,決策正当性遭到挑戰,導致街頭政治伸展﹔議會體制ye存zai較年夜裂痕,議員們越來越不固守道德底線和根基行為規范,決策監督浸染弱化。
無論shi選舉轨制、決策體制還shi議會監督體制,資本主義體制都倡导上述做法,但這恰恰shi腐敗di本源,如何權衡法令和立功之間di紅線,體制自身很難做出鑒別,而靠人為di自自己約束,則更難上加難。這yeshi為什麼,即便像薩科齊這樣di最高領導者和老牌政治家ye轻易中招di启事。一方面,他不得不应用這種體制內容許di手法為自己及di址di政黨謀利,另一方面,他zai某種水平上饰演le越來越不完美di體制di犧牲品。
其次,“選舉政治”熬煎著候選人。
薩科齊個性張揚、善變,不忌諱曝光私生活以及個人行為不檢點等等,養活le法國形形色色di花邊小報,卻為嚴肅di媒體和選平易近所不喜。過度曝光隻能领受媒體不斷挖掘“新料”,導致他di不良言行和不檢點行為几回再三被揭發出來。但這只shi顯性启事。更背后di启事shi選舉政治中競爭對手經常會無所不用其極di攻擊對方候選人,為對方選舉制造干擾,影響對方形象,這zai西方已經shi一個公開di奥秘。
隻要回憶一下2011年法國總統最具競爭力di候選人,國際貨幣基金組織法國籍總干事施特勞斯—卡恩zai紐約di旅館中涉嫌犯女服務員被起訴,最終導致身敗名裂一事能够看出,其背后“選舉政治”di影響不时存zai。每當薩科齊you意重返政壇時,马上就會遭到司法工作纏繞,如貝當古,卡拉奇工作等。路透社就you音讯稱,薩科齊很you可能成為2017年法國右翼di總統候選人,這就更添加le人們對幕后政治攻擊薩科齊di懷疑。
最后,“ba總統送上絞刑架”,更能體現法國人di反腐決心。
“蒼蠅不叮沒you縫di雞蛋”,以上兩點並不shi為薩科齊涉腐辯解,而只shi說明西方選舉轨制中所特youdi一些規律和現象,並且時不時會表現出來。
世界上為數眾多di國家,很長一段時間法令shi遏止拘捕甚至審判zai任議員,更何況shi國家最高元首呢。但就法令和正義來說,法國人秉承le一貫追求“徹底解決”di傳統,人生而对等,法令不會寬容任何一個人。zai反腐敗問題上,法國同樣不迷糊。無論shi誰,假如不潔身自好,就可能被“揪”出來,权且不論像路易十六這樣位高權重di國王被法國人推上“斷頭台”,即便比来,yeyou前法國總統希拉克因腐敗問題被起訴di案例。
可shi一個不成逃避di問題shi,法國人們所一心追求di“清廉政治”,能zai體制內徹底解決嗎?自己認為,現行di平易近主體制,假如不進行必然水平di转变,還會出現更多di薩科齊。
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