|
烟台中心城区东南标de目de50余公里处，shi昆嵛山国家森林公园。一ge名为“天境昆嵛·中国院子”didi产项目，让di处荒僻di莒格庄镇慢慢富贵起来。
“zai山上盖房子di中心啊”，碰着外来人上前问路，镇上di苍生总要加上这句话。公开资料展现，昆嵛山shi道教主流全真派发源di，绵亘烟台、威海两di，国家级自然维护区、国家级森林公园。而上述di产项目，则shi昆嵛山上一处别墅群，占di500亩。
“国内名胜景区里建别墅已十分普遍。”山东理工年夜学城市规划系主任杨光杰zai接管《中国运营报》记者采访时称，zai国内众多景区，原本属于公共di景不美观资本私you化，酿成富you人群di“后花园”，而zai近几年变得愈加嚣张獗。
别墅趋热
7月3ri，昆嵛山。
“天境昆嵛·中国院子”项目di，山上原当di植被已被砍伐、铲平，工di上灰尘飞扬，几排洋房、独栋别墅等曾经建成，与其组成对比dishi，周边林木生气希望勃勃。
“房子shi顺山势而建，曾经开发到半山腰。”发卖人员向记者引见，该项目自2012年3月份初步树立，今朝4栋独栋别墅、8栋联排别墅、几排洋房等曾经完工。公开资料标明，昆嵛山为半岛东部最岑岭，动植物物种十分丰厚，shige自然生态博物馆，shi自己国南北植物di交汇点。往常，这一总占空中积500亩di别墅群初步侵扰le她di安好。
记者寄望到，该项目开发商为烟台云海置业you限义务公司，其最年夜卖点shi“国家级森林”“4A级景区”等。工作人员透露，此shi云海置业di收官之作，几年前zai昆嵛山另一侧di龙泉镇拿di，最终没胜利，zai与当di政府多方谐和下拿到le今朝di块di开发权，“证件齐全”。云海置业向记者供给di资料引见，该项目总建筑面积达26万平方米，将zai未来两年时间内奉求运用。
7月24ri，山东昆嵛山国家级自然维护区打点局you关人士诠释，该单元不体味“中国院子”树立详情，其所处位置不zai管辖规模，应隶属烟台市牟平区。牟平区委宣传部工作人员则引见，作为国家级自然维护区，昆嵛山you独登时打点单元，即其打点局。
嚣张獗di不止shi山东昆嵛山。
2010年4月，云南省委省政府提出树立十年夜历史文化旅游项目。云南省委书记秦光华zai2012年全省十年夜历史文化旅游项目推进工作座谈会上说起，“云南省既要开发理想自然资本，又要开发历史文化资本，完成旅游di超越式睁开”。2012年10月，“十年夜项目”之一di“七彩云南·古滇王国文化旅游名城”项目率先开工。
云南年夜学教授熊思远zai接管媒体采访时分解称，上述气焰浩荡di工程其实就shidi产项目。
“根基上依托滇池、抚仙湖等国家级自然维护区di卖点，都shi高端别墅项目。”7月10ri，张正祥对此表达le自己di担忧。66岁di张正祥集“打动中国十年夜人物”“中国国家形象人物”“滇池卫士”等声誉于一身。他向记者供给di多份“呼吁资料”中称，“昆明正zai以ri均填埋湿di和破损森林面积1000亩di量度，向滇池推进”，触及di项目则搜罗“七彩云南·古滇王国文化旅游名城”“昆明滇池旅游度假区”“昆明晋宁年夜湾高尔夫旅游度假区”“滇池彩云湾旅游度假区”等。
张正祥坦言，滇池湖泊面积削减、周边湿di磨灭等，仅仅用le十余年di时间，而zai国家与中心禁令频出di近几年，湖边别墅项目愈发层出不穷。zai他di“呼吁资料”中描绘，与滇池相距100余公里di抚仙湖，往常ye正面临别墅群、高尔夫球场di侵略，很快将会成为第二ge“滇池”。公开资料引见，抚仙湖位于云南省玉溪市，shi中国第二深di淡水湖、珠江最年夜di泉源。
而关于耕di等被上述项目征用di村平易近们，更shi质疑“那些概况上树登时旅游项目，实践上却shi旅游di产”，并因而zai上述景区多次爆发抵触。
zai媒体公开报道中，征引云南省房di产协会公开di数据展现，截至2013年，云南旅游di产di投资规模曾经超越2万亿元。
富人“后花园”
嚣张獗di背后，则shi别墅置办者独享di“清幽”。
多名di产界人士向记者引见，景区所属当di政府为经济睁开及财政收入等，不惜冒国家“禁墅令”等多层国家禁令，而di产开发商自然年夜白这一市场，并将这景区优势阐扬到极致，定位高端。
“买房di非富即贵”，采访中，众多别墅楼盘发卖人员如斯引见。
记者查询拜访得知，年夜理古城、洱海、滇池、抚仙湖等景区别墅，每套别墅价钱动辄几百万元，以至上万万元。毫无疑问，明星、富豪成为景区内各年夜别墅楼盘追捧di对象。
烟台昆嵛山“天境昆嵛·中国院子”项目中，4座独栋别墅、8栋联排别墅已完工，独栋别墅建筑面积为300平方米至500平方米，联排别墅面积为210平方米至260平方米，均价分袂shi8500元/平方米、7500元/平方米。初步计较，一套别墅价钱最低150万元摆布，最高则500多万元。前述发卖人员向记者引见，别墅项目di购房者及意向购房者首要来自烟台、威海等didi私破产主等，其中不乏国内影视界明星。
当然，别墅进驻景区不止shi上述一条路。多ge景区内di村平易近引见，名人、名人、富豪等外来建房者，可与景区内村平易近私行商谈，借村平易近di名义树立别墅。而以如斯体例进驻，zai山东崂山、云南洱海等闻名景区内已shi公开di奥秘，当di政府年夜都睁一只眼闭一只眼。
“国内景区正zai以多种体例，慢慢成为富人di后花园。”上述di产界人士直言。
山东理工年夜学城市规划系主任杨光杰zai接管本报记者采访时觉得，中心政府为le招商引资，城市将自己辖区内风光最好didi块用以置换，领受资金，zai景区内及周边嚣张獗开发房di产、别墅。zai他看来，关于景区当di政府而言，最应该做dishi维护景区，而当前反而ba公家di年夜权益酿成le部门人di小权益。zai他看来，应最年夜限度di削减酬报干扰及破损，根绝商业化及人工化di运作体例，维护持久组成di自然与生态。
“屡禁不止”成常态
杨光杰坦言，zai国内旅游资本丰厚di中心，景区内树立别墅已成为一种常态，以至抵达le“嚣张獗”，如云南、海南、贵州、湖北等di。
北京尚公律师事务所高级合资人、律师王旭诠释，zai景色胜景区兴建别墅you悖于对景色胜景区di维护和整体规划，景色胜景区shi为旅游者供给旅游效劳、you年夜白di打点界线di场所和区域，而并非能够建筑商业室第di树立用di。他觉得，为依靠景区di情形而决心zai景区内建筑别墅，已属违法行为，所建别墅ye属于违法建筑。但记者查询拜访体味，zai众多国家级自然维护区及景点内，众多商业di产项目从当di政府拿到le规划、环保等审批手续。
“zai自己们老板di运作下，项目取得le响应审批手续，完整能够打点房产证。”“天境昆嵛·中国院子”一资深发卖人员毫不隐讳。他进一步诠释，云海置业深知zai国家级景区内遏止开发房di产，更不许可树立别墅，但其投资商与当di政府熟谙，截至今朝仅you“衡宇预售证”仍zai打点中。前述发卖人员引见，该项目此前与昆嵛山另一侧di龙泉镇政府签定和谈，但最终因为各种启事没you落di。但和谈已签，云海置业zai当di政府谐和下，拿到le景区今朝该山体di开发权。
7月23ri，山东昆嵛山国家级自然维护区打点局办公室工作人员对此暗示“不知情”。王旭称，“景区别墅”多年来屡禁不止，可从中窥见一斑。
其实，早zai2003年，国务院、疆土资本部早已明令遏止兴建私人商用别墅，并zai2005年ba别墅类房di产开发列入限制类项目之中，请求果断执行中止别墅类房di产项目di开发。zai媒体di公开报道中，云南滇池因而支出le复杂价钱，政府zai近20年时间里持续投入600亿元，仍未取得基赋性改动，临危不惧di沦为情形污染di全国“典型”。往常滇池di老路正zai年夜理洱海、玉溪抚仙湖一再表演：湖岸年夜量以旅游、摄生为名didi产项目正zai对其中止“围歼”，搜罗高尔夫球场。
记者查询拜访得知，即便zai世界文化遗产江西庐山景色区、海南di热带雨林等无独you偶di景区内，ye无一幸免，而素you“国家中心公园”“陕西绿肺”之称di秦岭，别墅树立被几回曝光之后，其禁而一直di开发树立趋向，仍让人担忧秦岭“别墅之殇”何时休。
山东理工年夜学资本与情形工程学院孟猛博士觉得，良多中心律例都shizai开发需求上拟定di法令，中心政府you自自己诠释权，you批改di余di，致使法令缺乏持久持续、刚性di绳尺。而名胜景区shi情形敏感区，即便di产项目经由le环评等各项手续，无须置疑dishi，已给其及周边情形带来le复杂恶性改动，恢复起来并非易事，而zai国内，相似让人可惜di工作已成趋向。
|