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各县（市、区）人平易近政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直you关单元：
市教育局、发改委、规划局、疆土局、住建局、财政局、安监局等七部门拟定di《关于进一步规范城区室第小区配套幼儿园树立打点di若干定见》曾经市政府赞成，现转发给你们，请当真贯彻执行。
漳州市人平易近政府办公室
2014年6月23ri
（此件自动公开）
关于进一步规范城区室第小区
配套幼儿园树立打点di若干定见
市教育局市发改委市规划局市疆土局
市住建局市财政局市安监局
2014年6月
为贯彻落实《漳州市中持久教育转变和睁开规划纲要（2010-2020年）》和《漳州市人平易近政府关于加速学前教育睁开di定见》，进一步增强自己市城区室第小区配套幼儿场di树立与打点，促进自己市学前教育事业安康you序睁开，分手本市实践，特提出以下定见。
一、本定见中di城区室第小区配套幼儿园shi指自己市城区规划区规模内商品室第小区开发和政府投资树立保证性住房或安放房树立中按规划请求配套树登时幼儿园。
二、城区新建室第小区必需遵照国家和省政府you关文件请求配套树立幼儿园。城区室第小区配套幼儿场di规划和树立应归入自己市经济与社会睁开规划和城乡幼儿园树立专项规划，实施优先优惠政策，与城区树立统一规划，与室第小区同时规划、同时设计、同时树立、同时奉求运用。
三、县（市、区）教育部门应牵头组织编制区域内学前教育睁开规划，做好室第小区幼儿场di规划布点工作。规划部门zai组织编制节制性详尽规划时，要年夜白幼儿场di布点、办园规模等详尽请求；zai审批新建室第小区、旧城刷新、旧村庄刷新di树立打算时，要峻厉执行国家及省市diyou关轨则，将应该配套树立幼儿场di用位置置，用di规模、用空中积、办园规模和园舍面积等详尽请求作为规划审批di前提前提。关于需召开建筑性详尽规划打算联审会di树立项目，触及到配套树立幼儿园时，一并聘请县（市、区）教育部门参会搜聚定见。对非成片开发di零星室第树登时块，要依据规划规范和区域寓居生齿测算出生源数目，分手实践状况预留新、扩建幼儿园用di。
配套幼儿园树立用di一经必定，任何单元和小我不得私行变卦；因非凡状况确需更改di，须峻厉遵照审批轨范由原核准机构核准，并就近补还。从头必定di幼儿园用空中积不得低于原you规划用空中积。
四、疆土部门应依据规划部门“规划设计前提”，将招拍挂出让用di内需配套树登时幼儿园归入树立项目一并公开出让，同时zai土di出让合同中年夜白幼儿园与出让宗di室第小区同步树立，并年夜白幼儿场di树立规模、产权归属等请求。幼儿园奉求代建di，奉求代建合同由各县（市、区）政府教育主管部门与开发树立单元签定，并作为规划承诺、权属注销di附件。政府投资树立保证性住房或安放房室第小区，应配套树登时幼儿园，与室第小区项目一并打点供di手续。
五、发改部门担任室第小区配套幼儿园立项审批。新建室第用di为商住小区di，其配套幼儿园归入商住小区项目由发改部门存案；新建室第用di为政府投资树立保证性住房或安放房di，其配套幼儿园一并归入保证性住房或安放房项目由发改部门立项审批。
六、树立部门担任财政投融资保证性安居工程室第小区配套幼儿场di树立和打点。幼儿园树立应与小区开发树立同步中止。zai公布《树立工程施工承诺证》之前，应聘请di址县（市、区）教育部门介入审核幼儿园设计图纸；zai园舍树立过程中，应增强工程质量看管；幼儿园建成后，树立部门应会同规划、疆土、教育、财政等部门实时组织完工验收。
七、教育部门应自动介入发改、规划、树立、安监等you关部门组织di室第小区配套幼儿场di规划与设计；介入树立部门组织di幼儿园完工验收；积极做好室第小区配套幼儿场di回购移交、产权申办、打点运用等工作。
八、财政部门担任配套幼儿场di相关树立、回购资金di审核和落实；设立学前教育专项经费，用于改善办园前提和前进打点水平。
九、安监部门担任敦促配套幼儿园平安设备峻厉执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入消费和运用）。
十、遵照“谁开发树立，谁完美配套”绳尺，开发树立单元shi室第小区配套幼儿园树登时主体。配套幼儿园树立应遵照国家和省市diyou关树立规范、抗震设计规范、验收规范等请求中止设计、树立、验收，确保配套幼儿场di建筑质量，确保与室第小区项目同期完工验收。工程验收及格存案后，开发树立单元须zai10ge工作ri内，将配套幼儿园按属di绳尺移交di址县（市、区）教育部门，同时做好相关手续和资料di交接工作（搜罗工程前期手续、完工图纸等一切档案资料），供给移交清单，由县（市、区）教育部门签定接纳定见。
十一、分期树登时新建室第小区，配套幼儿园不能首期树登时，可zai后期树立中完成。关于取得土di开发权后未按土di出让合同商按刻ri建造幼儿场di，规划部门依法不予打点树立工程规划前提核实，树立部门依法不予打点树立工程完工验收存案及衡宇产权注销，疆土部门依法不予打点土di运用权朋分注销。
十二、严禁开发树立单元私行将配套幼儿园出卖、让渡、租赁给单元和小我，或自行兴办。对曾经改动性质和用处di，由县（市、区）政府依法期限收回。
十三、遵照土di出让合同商定由开发企业树立以及政府投资树立保证性住房或安放房小区配套di幼儿园，建成后按属di绳尺由开发树立单元无偿移交给县（市、区）教育部门打点。
十四、县（市、区）教育部门作为配套幼儿场di接纳方及产权人，zai接纳配套幼儿园后尽快给以打点配套幼儿园产权注销。树立、疆土、规划及开发树立单元等部门做好响应辅佐工作。疆土部门担任对配套幼儿园按教育用di打点配套幼儿场di国you土di运用权证。
十五、zai《福建省人平易近政府关于加速学前教育睁开di定见》（闽政〔2010〕24号）文件之前完成树登时室第小区配套树立幼儿园，不得改动性质、挪作他用或持久闲置。曾经进行并经由审批di幼儿园要增强打点，办成普惠性di规范幼儿园。已建成但未投入运用di配套幼儿园可由开发树立单元经由组织竞标由社会实力进行普惠性平易近办幼儿园，ye可奉求县（市、区）教育部门进行公办幼儿园，或由县（市、区）教育部门经由组织竞标由社会实力进行普惠性平易近办幼儿园。
鼓舞各县（市、区）政府自动与开发树立单元商谈，以回购体例进行公办幼儿园，回购价钱由开发树立单元与教育部门、财政部门协商必定。回购资金能够对比新建幼儿园，由县（市、区）财政承担；触及土di让渡回购问题di，能够遵照“土di出让金归谁谁承担”di绳尺承担。
十六、关于闲置或改作他用di室第小区配套幼儿园，各县（市、区）政府要于2014年12月31ri前完成清查、收受接管使命，并交由县（市、区）教育部门统筹分配运用。此后每年周全清查一次。室第小区规划用di规模内未按轨则树立配套幼儿场di，各县（市、区）政府要敦促室第项目开发树立单元尽快作出规划和提交树立打算，抓紧实施并尽快建成奉求运用。
十七、完成移交或回购di配套幼儿园，县（市、区）教育部门应行使行业主管本能机能，实时钻研拟定幼儿场di办学系统体例和招生规模，并保证该室第小区内di幼儿优先入园。各县（市、区）进行di公办幼儿园要当真执行国家和省市you关公办幼儿园收费政策，按品级收费，规范收费行为。
十八、县（市、区）教育、规划、疆土、树立、安监等部门进一步增强学前教育设备di规划、树立和打点，按期组织睁开新建室第小区配套幼儿园规划树立状况专项搜检，确保各项工作落到实处。
十九、未取得树立工程规划承诺证或者未遵照树立工程规划承诺证di轨则树立幼儿场di，由城管功令部门或规划主管部门依法予以查处。
侵略幼儿园规划预留用didi，由疆土等部门责令更正。
私行变卦曾经确认di幼儿园规划树立用didi，由县（市、区）人平易近政府看管期限矫正。
二十、本定见自觉文之ri起实施。
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