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文/新浪财经专栏作家李艳华
放松国内航空市场管制shi低成本航空睁开di不贰纪律，根基一切di域di低成本航空都和政府放松管制慎密亲密相关。放松管制田主若shi航空稀缺资本di设置装备摆设搜罗价钱、时辰、航线、新航空公司di进入以及不影响航空平安di效劳规范di放松等。
政府应放松国内航空市场管制。 关于中国低成本航空来说，2014年可谓shige利好年。岁首就出台《平易近航局关于促进低成本航空睁开di指导定见》，从坚持平安睁开、促进快速壮年夜、撑持矫捷运营、鼓舞走进来、改善基本情形及加年夜政策扶持六ge方面推进低成本航空。
zai政策出台di同时，yezai立项钻研什么shi低成本航空，如何识别低成本航空，但愿给以低成本航空必然di津贴，但愿低成本航空更多一些，辅佐老苍生完成蓝天梦。低成本航空“新政”使自己国静静le9年di低成本航空初步一ge新高涨，zai国内桂林一枝di春秋航空终于要多一些火伴le，搜罗曾经转型di西部航空、华夏航空，正zai转型di首都航空、重庆航空、中联航等以及正zai筹建di九元低成本航空等。
可shi业内yeyou专家觉得或许shi“且则di井喷”、“概况di富贵”、“最终折戟转型计谋”。那么低成本航空要可持续睁开需求政府做些什么？怎么做才干迎来低成本航空位可持续睁开？
国际低成本航空位新意向：低成本航空公司和传统收集航空公司慢慢融合
察看国际低成本航空位睁开，zai采纳美国西南航空公司、欧洲易捷航空公司等一些传统低成本航空公司运营体例di基本上，低成本航空ye爆发le显著di转变。往常单一di坚持短途航线和利基市场盈利已不shi最优体例，di道di低成本航空ye趋向于向效劳型航空挨近，zai坚持原you简单营业di同时适当增添部门营业来优化盈利，传统收集航空公司和低成本航空公司进一步融合，同化型低成本航空悄然兴起。
故自己们不能以某一家航空公司shi单一机型就shi低成本，ye不能因为shi直销就shi低成本航空公司，ye不能以点对点di航线收集、以中短途航线为主di就shi低成本航空公司。中转、长航线、跨洋、供给特特效劳都曾经zai曩昔简单di低成本航空公司中睁开着。
辨当真正di低成本航空：低成本航空公司shi高效率、低成本、精采盈利性di航空公司
跟着低成本航空融合化趋向，曩昔觉得di低成本航空位特征yezai爆发这转变，但纵不美观欧美和亚太di低成本航空位睁开，万变di背后不变dishi低成本航空公司shi经由市场磨练di、靠不时立异、zai市场竞争中拼搏壮年夜di。
好比美西南航空公司，能zai2001年美国受9.11重创di状况下、美国全行业吃亏100亿美金di状况下，坚持桂林一枝，盈利达5.11亿美圆，排名世界航空公司获利之首。又好比欧洲diRynair、Easyjet等4家低成本航空公司盈利占欧洲13家航空公司盈利di70%，而且4家低成本航空公司用30%di资本发现le70%di破产利润和简直全数di净利润。低成本航空位效率之高和盈利性之强略见一斑。
低成本航空公司运营di高度矫捷性为行业‘规范化’和‘一刀切’打点带来应战
低成本航空公司运营di矫捷度和自由选择权体往常方方面面。以亚航为例，除机票订购、打点登机、机上空服员、行李查询及索赔效劳为免费之外，优先登机、旅游保险、预先订座、预定机上餐食、座位选择等等皆shi付费效劳项目，不shi统一化一di请求，搭客能够依据需求自由选择。还好比，zai置办机票di同时预先支出行李托运费用，可比现场打点托运俭省约30%-50%di费用。
同时，跟着低成本体例di越来越成熟以及第一代低成本航空公司di发展壮年夜，低成本航空位机上效劳慢慢多样化、高端化。例如美西南与Jetblue供给机上电视效劳、亚航x供给奢华商务舱、Airtrandi双座舱设置等等。加拿年夜西部喷气航空公司(WestJet)打破le美西南di固you体例，供给le良多额外效劳，搜罗候机楼贵宾歇息室。效劳di立异化、多样化成为低成本航空矫捷运营di典型。
低成本航空位睁开最需求di不shi政府扶持补亏，而shi政府斗胆罢休
钻研世界低成本航空位睁开历程，自己们发现，放松国内航空市场管制shi低成本航空睁开di不贰纪律，根基一切di域di低成本航空都和政府放松管制慎密亲密相关。放松管制田主若shi航空稀缺资本di设置装备摆设搜罗价钱、时辰、航线、新航空公司di进入以及不影响航空平安di效劳规范di放松等。好比，美国1978年放松管制，美西南航空zai放松管制di土壤情形下快速发展，机队规模从1976年6架飞机增添到1979年22架。
zai欧洲，自二十世纪九十年月以来，欧盟内部航空效劳自由化往后，播种le自由化转变di种子。英国爱尔兰1993年放松管制，1995年低成本航空快速睁开；欧盟1987年第一次自由化“一揽子”和谈，1993年欧盟第三次“一揽子”自由化轨则出台，周全放松le欧盟航空市场，1998年低成本航空得以快速睁开。
亚洲：马来西亚2001年平易近航放松管制，ye正zai同年，低成本航空初步快速睁开；新加坡yeshi2001年放松管制，2001年低成本航空快速睁开；泰国2003年放松管制，2004年低成本航空快速睁开。最值得寄望dishi，印度2003年放松管制，2010年国内低成本航空市场占到70%，具you世界上最高di低成本市场据you率。
年夜洋洲：澳年夜利亚与新西兰zai20年以前就引入le低成本睁开体例。澳年夜利亚1990年放松管制，1990年低成本航空快速睁开；新西兰1980年放松管制，1999年低成本航空快速睁开。
可见从全球低成本航空位睁开来看，放松管制shi低成本航空睁开di不贰纪律。同样，放松自己国国内航空市场管制，将shi低成本航空睁开di需要前提。当然，zai国外，为le航空业能完成普遍效劳，航空公司价钱请求低于成本价，政府给以津贴来撑持航空位普遍效劳，但津贴di目di分歧、津贴di功用分歧，津贴后航空位运营体例ye分歧。
自己国由打算经济睁开而来，市场经济di根究理论仅20年di历程，国内良多财富di睁开理论证实，政府厘清哪些该管、哪些不应管，罢休不应管di，做好生态情形di树立，就shi对该财富可持续睁开最年夜di撑持。航空业多年来作为自然垄断行业来熟悉，自己国zai多年航空既youdi管制框架下中止低成本航空位睁开，更shi冲要破良多已youdi条条框框，充沛释放朝气，晋升效率。
假如政府为le改动中国少you低成当di名目，实施‘你降价，自己津贴’(不搜罗中心政府因培育新市场新航线di津贴)，低成本航空即即shi快速呈现ye只因‘拔苗滋长’而发生，不shi公司di竞争力和效率di真正晋升，难以完成政府di推进低成本航空睁开di初衷，而且还you可能扭曲市场，给市场“添乱”。
因而，zai当前自己国低成当di睁开需求行业打点政府更多di“罢休”，津贴不shi它di亟需，“斗胆罢休”shi低成本航空可持续睁开di关头。将各类基于企业运营抉择妄想层面di选择罢休让企业自立抉择妄想，如批改和完美航空运输效劳规范，对不顺应睁开di规范不再做强迫轨则，打消you关退票、行李尺寸、免费行李额等统一轨则，鼓舞低成本航空zai确保效劳质量di前提下供给分歧化效劳。
削减和打消运力引进速度di行政化干与干与。修订平易近航客、货运输轨则，对部门效劳规范不再作强迫性轨则等。行业打点部门做好顶层设计，遵循市场纪律，就必然能迎来低成本航空位可持续睁开。
(本文作者引见：中国平易近航年夜学经济与打点学院副院长，博士，教授，中国航空运输协会特聘专家。)
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