浙江永康首创干部选拨“考绩任用法”

要注重下层de用人导向，不惟票、不惟分、不惟GDP、不惟春秋，ba人岗木目适、注重yi贯默示deng请求贯串到干部选拔任用工作de全过程。

永康市根究采纳de“考绩任用”指导干部法子，是紧紧盘绕贯彻《条例》睁开de，年夜白le“不看布景看实绩，不看概况看默示，不看资历看才干”de“三不三看”绳尺，树立le“看泛泛、重实绩、听口碑”de用人导向。

2014年1月15ri，中共中心印发le新发布实施de《党政指导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），经由律例de体例，年夜白le选用干部de根基导向，为选贤任能供给le总章程。

这是对2002年中心发布de《干部任用条例》de从头修订。《条例》发布4ge月来，各土也雷厉流行，当真进修并积极贯彻执行。

永康，这ge浙江金华de县级市，因曾作为中共中心组织部试点，根究干部选拔任用新规，而进入公家视野。

据体味，永康市自2007年被列为中组部“科学规范和you用看管县（市）委书记用人行为”试点，zai干部选拔任用方面斗胆根究“考绩任用法”，zai全国尚属始创。

这只是初步，中组部担任人称，当前和此后yige时代，全国组织人事部门deyige主要使命，就是要抓好《条例》de落实工作。

凡是来说，yi项政策de落实过程，经常比最初绳尺性文件de出台更为惹人关注，各项配套法子与细则de密集出台，以及下层部门de立异、试点，将对转变起到关头性浸染。

新规默示le

“we党yige新de用人导向”

据《中国经济周刊》独家得知，为贯彻落实《条例》内容，2月21ri至23ri，zai全国组织干部学院，首期全国组织部门进修贯彻《条例》集中培训班如期开班，至4月25ri，培训班已中止至11期。

《中国经济周刊》记者体味到，zai第11期培训班上，中组部部长赵乐际作le倡议讲话。干部yi局副局长孔圣根以及干部看管局副局长魏雄军分袂作进修教育，魏雄军教育de问题为“增强选人用人看管，保证《条例》峻厉执行”。学员们还参不美观le中组部部史部风展，不美旁观le电教片，睁开le《条例》进修交流。

楼初阳，永康市委常委、组织部长，作为该培训班第11期学员，向《中国经济周刊》表达le介入培训班后de感应感染：“zai培训班主若是进修《条例》de运用。对比2002版de旧条例，《条例》进yi步规范、健全le科学de干部查核选拔任用机制，使干部选拔任用工作愈加与时俱进，契合当前形势de需求。”

zai楼初阳看来，修订后de《条例》you以下五ge显著特征：yi是坚持党管干部绳尺，ba增强党de指导与发扬平易近主分手起来，进yi步凸起党组织zai干部选拔任用工作中de指导和ba关浸染，同时坚持发扬平易近主de标de目de和卓you成效de法子法子，对you关轨建造le进yi步改良完美。

二是坚持好干部规范，树立科学睁开、以德为先、注重下层de用人导向，不惟票、不惟分、不惟GDP、不惟春秋，ba人岗木目适、注重yi贯默示deng请求贯串到干部选拔任用工作de全过程。

三是坚持周全深化干部人事轨制转变，将经由车交长时间、车交年夜规木莫理论磨练、斗劲成熟de做法上升为轨制轨则。凸起问题导向，针对新状况新问题提出leyi些新de转变法子。着重完美平易近主引荐，改良查询拜访体例法子，规范公开选拔和竞争上岗、破格选拔、干部交流deng。

四是坚持从严打点干部，zai峻厉规范前提、规范选拔轨范de基本上，进yi步严正选拔任用纪律、强化义务清查，对党组织、指导干部和选拔对象提出le更峻厉de请求。

五是坚持you用管用、烦琐易行，优化轨范、删繁就简。

理想中，经媒体曝光dezai干部选拔任用方面“跑偏”以至顶风违纪de现象层见迭出，“萝卜招聘”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“人情选拔”deng违规用人工作，考验着公家对干部选拔任用de信赖，严重破损le社会习尚，降低le政府公信力，公众怨声载道。

《条例》批改已是必然，ye是对公共道路de最好诠释。zai1月15ri该《条例》发布后，1月26ri，中组部印发《关于增强干部选拔任用工作看管de定见》，其目de是作为yi项保证轨制与《条例》木目配套。而zai此之前de2013年12月10ri，中心还先行发布le《关于改良中心党政指导班子和指导干部政绩查核工作de通知》。

zai短短yige半月中，中心密集出台le上述三ge文件，zai历年党de干部工作中甚为鲜见。国家行政学院钻研员胡仙芝向《中国经济周刊》中止le归结：“这三ge都是干部任用和打点de系统转变配套文件，组成le车交为完整de干部人事工作律例系统，为增强干戎行伍树立zai轨制上供给leyou力保证。新规强调对被问责官员要动真格，同时又具you很强de可操作性，默示lewe党yige新de用人导向。”

选干部重三点：

看泛泛、重实绩、听口碑

自去年8月初步，浙江省永康市zai干部选拔任用方面斗胆根究“考绩任用法”。

永康市委书记徐华水接管《中国经济周刊》采访时日音示，永康市根究采纳de“考绩任用”指导干部法子，是紧紧盘绕贯彻《条例》睁开de，年夜白“不看布景看实绩，不看概况看默示，不看资历看才干”de“三不三看”绳尺，树立“看泛泛、重实绩、听口碑”de用人导向。

所谓干部选任de“考绩任用法”，是指每年从考绩优异单元de考绩优异小我中，定向选拔必然数目de市管指导干部，轨范首要搜罗职位预告、实绩查核、考绩提名、综合遴选deng王不节。

陈麟新，zai永康市信访局曾经工作le10多年，you着丰厚de下层处事阅历，因为打破le不少老信访户难题，声誉ye接踵而至：曾被评为省级信访工作前进前辈小我、省级“王不沪护城河”安保前进前辈小我、全国信访系统优异信访工作者deng。

自2012年12月调至发改局任副局长（副科级）后，陈麟新仅用le年夜半年时间，主抓创下le国家级轮回经济示范县，使永康市成为浙江省唯yiyige国家级轮回经济示范县。发改局zai多项工作立异下，ye成为le昔时de考绩优异单元。

这yi次，他作为“考绩任用”体例选拔de首批14名科级指导干部走上le新de岗位。

“以实绩选拔干部给我发现le机缘，让站zai新平台上de我更you劲头。”陈麟新向《中国经济周刊》日音示，自3月底他被选拔为西城街道处事处主任（正科级）后，明察日音访le30ge行政村卫生现状，对存zai严重违章建房de村庄睁开查询拜访摸底，并着手拟定打算以统yi集中撤消。

张磊ye是此次“考绩任用”体例新选拔de14名科级指导干部之yi。4月1ri，他凭优异实绩从永康市水政监察年夜队调至舟山镇。上任yige月来，分管农业de他走村入户，深化舟山溪、新楼溪沿线de21ge村宣导河流整治工作，多次到台门deng村实土也解决拦水坝打消后de农田浇灌问题。4月28ri，zai舟山镇第三届人代会第四次会议上，张磊以实干作风博得le51位代表de不合认可，满票被选该镇副镇长。

刷新选用流程，实施签名引荐

永康市委组织部常务副部长胡天忠向《中国经济周刊》详尽引见le“考绩任用法”选拔任用干部de过程。

去年7月26ri，永康市召开全市千人干部年夜会，提出le“二次解缆”，周全打造经济社会睁开“进级版”de目de。市委书记徐华水年夜白提出：“we二次解缆，打造进级版，需求yi支you激情、敢担任、过得硬、打月生仗de干戎行伍，而看泛泛、重实绩、听口碑就是选干部用干部de根基法子。”

盘绕此目de，永康睁开le新yi轮选人用人机制de根究。zai充沛调研de基本上，去年8月，永康市委调整完美le对镇（街道、区）、机关部门de年度综合考查法子，并对各单元干部实施全员绩效查核，重点凸起实绩查核和平易近主测评，zai年尾统yi组织睁开，单元和小我都遵照优异、精采、及格三gedeng次中止查核。

去年8月30ri，初度考绩任用通知布告zai当土也《永康ri报》上发布，zai全市干部公共中惹起不小震动。

为le考准实绩，永康市特意成立le由市委书记任第yi主任、市长任主任，you关市级指导任副主任和成员de查核委员会。同时，树立le督查查核联席会议轨制及办公室，下设4ge查核小组，分袂对应党群部门、政府部门、垂直单元和金融单元、镇（街道、区），科学设置创业承诺目de和查核指标，增强对查核工作de组织实施deng。

永康总共77家市属单元，经由去年年尾统yi组织查核，全市24ge单元评为优异deng次，39ge单元评为精采deng次，14ge单元评为及格deng次，其中考绩优异de单元you考绩任用de引荐提名权。

除取得优异单元加优异小我“双优”考评外，此次引荐正科级或转任主要岗位指导干部初步人选须契合“副科级实职满2年”，副科级指导干部初步人选须契合“中层正职满3年”。

经由各单元平易近主引荐、党委集体钻研，永康市此轮干部选拔共you47人契合引荐请求，其中引荐正科级或转任主要岗位指导干部初步人选22名，副科级指导干部初步人选25名。

47名干部经资历搜检后，中止实绩公示，然后介入全市综合遴选。

永康市聘请市委全委（扩展）会成员组成遴选小组，对初步人选中止“签名引荐”，这zai永康市仍是初度。61位市委全委（扩展）会成员每人从47名“双优”候选人中，引荐正科级或转任主要岗位指导干部初步人选4名，副科级指导干部初步人选6名。

胡天忠向《中国经济周刊》日音示：“从理论来看，签名引荐比以往不实施签名引荐时，人们de介入性愈加积极，既默示le党管干部绳尺，又保证平易近主引荐de真实性。”

经由综合遴选后，再遵照1∶3比例必定查询拜访对象，到各单元中止平易近主引荐、差额查询拜访，印证年度查核、考绩提名、实绩公示de实践状况，及公共公认度。

同时，zai注重“考绩”基本上，更注重“考德”，对查询拜访对象实施“考德五联审”，即严重事项陈述、实绩公示、社区看管、家庭审定和搜聚定见，凸起社会参评要素，重点查询拜访寓居区党员公共对查询拜访对象八小时外理想默示和公共对查询拜访对象de评议评价，真正组成德才兼备、以德为先de用人导向。

zaiyi系列慎密de查核系统下，今年3月，依据ba适合de干部用zai适合de岗位上de绳尺，新选拔de14名科级指导干部走上le新de岗位。

“理论标明，考绩任用新de用人导向，you用激起le干部干事热情，为重点难点工作供给le干部撑持和指导保证，ye为培育储蓄、引荐运用注重实干de优异干部供给le平台。”永康市委常委、组织部长楼初阳说。