近日，公安部经济犯罪侦查局副局长张涛在通报公安机关开展“打击整治发票犯罪专项行动”情况时表示，个人使用小额假发票可定罪，如果达到刑法立案标准，可按逃避追缴税款罪或其他罪名来处理。
　　公安部表示，自今年1月开展打击整治发票犯罪专项行动以来，已立案查处发票犯罪案件3205起，共抓获犯罪嫌疑人5134名，捣毁制售假发票窝点1045处，打掉职业犯罪团伙664个。
　　然而，在如此猖獗的假发票“卖方市场”之下，我们应该看到不断衍生的买方市场，是其真正祸根。企业用假发票虚列成本费用；个人用假发票进行公务报销，引发了发票违法犯罪活动的泛滥，导致国家和集体财产的巨额损失。
　　揭开假发票利益链“发票、发票”，近几年，在上海火车站以及汉中路等个别地铁站的站口，经常会看到很多贩卖发票的不法分子在兜售假发票，这似乎已经变得司空见惯了。据记者发现，前来购买这些发票的，无非是企业与个人。对于企业来说，大多是利用发票进行逃税避税、甚至侵占国家财产。此前，有关部门在回应“国家4万亿投资中是否有侵占和利用假发票来贪污公款”的问题时，就表示，“根据以往经验来看，肯定会涉及到有使用假发票进行做账的情况”。而对于个人来说，购买发票进行公司业务方面的报销或是抵消相关提成，这似乎成了一种“潜规则”。
　　就在今年上半年，上海发生了一起重大的“3·17”跨省市出售假发票案。5月，上海、深圳两地组织100余名警力，同时行动，一举摧毁了这一特大跨省市出售非法制造假发票的犯罪网络，打掉了广东饶平籍人员组成的出售假发票犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人20名，查获假发票100余万份。
　　假发票之所以屡禁不止，而且愈演愈烈，主要根源还是颇为诱人的潜在利益链。据一位不愿透露身份的内部人士透露，假发票从印制到流通往往会经过好几个环节，经好几个人倒手，利润层层追加，最后到市面上贩卖假发票的，是利润最少的一个环节。但是，他们仍然以每本几元的价格买到发票，再以每张几元甚至更贵的价格卖出，这里面的利润同样惊人。“由于一些服务企业依靠假发票作为逃税手段，而不少单位财会人员对假发票鉴别能力有限，监管不严，个人拿着假发票照样能报销，事实上为假发票的流通开了道。市民即使拿到假发票也照用不误，贩卖假发票的自然不愁没有买家。”
　　多方入手遏制假发票要使假发票止于买方市场，应从以下以个方面入手。首先，就“个人使用小额假发票可定罪，如果达到刑法立案标准，可按逃避追缴税款罪或其他罪名来处理”，的确从法律的角度对个人使用者有一定的震慑和规范作用。公安机关应从某些单位用假发票滥发奖金、不法开支查起，如有发现，不仅要追究相关责任人的行政责任，而且也要追究相关责任人的相应刑事责任。不过，值得注意的是，是逃避追缴税款罪还是其他某项罪名处理，应该有个清晰的界定。这一方面，有待进一步细化。
　　其次，从提升技术手段入手，让假发票无“用武之地”，这一点不妨看看广东省的做法。今年7月2日，广东首张网络发票在东莞打印产生，票面清晰地标明了防伪码、查询码和二维密码，三重防伪杜绝假冒。据悉，开全国先河、可实时监控纳税人使用发票一举一动的广东地税“发票在线应用系统”的运用，意味着假发票泛滥、开票大头小尾、发票查验不便等长期困扰纳税人和税务机关的老大难问题，将有望得到有效解决。
　　此外，国民素质的提高、社会与个人信用体系的完善，也将对遏制假发票流通，起到积极的作用

广州薪源印刷有限公司专注于广州镭射商标/激光防伪标签/电码防伪商标印刷的生产,主营防伪产品：数码点阵镭射商标--电码防伪标签--各种打码标签--镭射烫印标--综合防伪标签--法国进口酒标纸标签--核径迹防伪--刮奖标、刮奖卡--卷装标签,电话:020-87546698!